（7）

（五）、不予受理劳动能力鉴定对策……………………（7）

（六）、劳动争议仲裁委员会不予受理对策……………（7）

（七）、工伤、雇员受害或非法用工赔偿的选择……………（8）

（八）、不平等赔偿协议对策……………………………（8）

（九）、执行难及对策………………………………………（9）

（十）、用人单位用合法程序恶意拖时间对策……………（9）

（十一）、协商难的法宝，充实的证据、举报违法行为与舆论监督…………………………………………………………（10）

注释……………………………………………………………（10）

参考书目………………………………………………………（11）

浅谈未参加工伤保险统筹农民工因

公伤亡权益的法律保护

摘要：农民工权益的保护是我国经济高速发展、社会快速进步到今天出现的一个社会热点问题，从中央到地方，各级政府都为其制定了各种权益保护措施，包括将其拿入社会保险的统筹范围，但社会保险的统筹履盖所有农民工实际操作中还有很长的路要走，本文着重阐述非工伤保险统筹农民工农民工工伤权益的维护。

关键词：非工伤保险统筹农民工因工伤亡权益保护 法律 研究

一、我国农民工存在的现状及社会意义

自20世纪80年代中期以来,我国各地掀起"民工潮"。大量农村富余劳动力由农村流向城市,目前离家外出打工3个月以上的农民已达1.4亿人，还以每年500万的高速在增长①, 农民进城务工经商,对我国城乡发展产生了巨大而深远的影响。亿万农民进入城市就业,不仅缓解了农村就业压力,也为城市发展和方便城市居民生活做出了重要贡献。打工经济已成为农民增加现金收入的主要途径,是对改变中西部地区落后状况的有力支持。同时农民进城为农村带回了先进的生产生活方式、文化理念、科学技术和管理经验,为家乡脱贫致富和实现农村城镇化起到了积极的推动作用。

二、非工伤保险统筹农民工的存在还将是长期现象。

农民工的特点是流动性快，文化素质及法律意识普遍较低，争取工伤保险统筹的权利意识不高，甚至有人认为这本身就不吉利，只看重自己上了班能拿多少现钱，眼光并不长远，所以会出现不配合政府工作，甚至于会配合用人单位逃避政府检查、监管。作为以追求利润最大化为主要目标的用人单位来讲，要其主动代